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海洋是全球公地，在海水污染问题上具有显著的非排他性特征，作为一种自然属性的天然国际公共产品，任何国家对海洋领域有关的议题推进，都应考虑对他国和整体海洋环境体系的潜在影响。作为堪比切尔诺贝利核电站泄漏的福岛核电站历史遗留问题，如何处理核污水是自2011年以来摆在日本政府面前的重要难题。从日本前首相菅义伟到现任首相岸田文雄，都着力推动把冷却福岛核电站核燃料的废水排入太平洋。
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